Le Vice-premier ministre, ministre du Budget, Adolphe Muzito, a connu une journée marathon ce mardi. Entre la grogne des provinces, les ambitions d'électrification rurale et les revendications administratives, le "patron du Budget" a multiplié les assurances pour stabiliser la chaîne de dépense publique.

1. Provinces : Vers le déblocage des 8 mois d'arriérés

Le caucus des députés provinciaux, mené par Mateus Kanga Londimo (Président de l'Assemblée provinciale de la Tshopo), a déposé un cahier des charges critique.

  • Le constat : Les provinces étouffent avec 8 mois d'arriérés de fonctionnement et une rétrocession devenue hypothétique.

  • La réponse de Muzito : Le VPM a instruit ses services pour un réengagement immédiat des crédits. L'objectif est de fluidifier la chaîne de dépense pour que les fonds quittent le Budget vers les comptes provinciaux.

  • La Caisse de Péréquation : Un accent particulier a été mis sur l'opérationnalisation réelle de ce fonds destiné à corriger les déséquilibres de développement entre les provinces.

2. Énergie : L'ANSER veut des moyens pour éclairer le Congo rural

Le Directeur Général de l'ANSER, Cyprien Musimar, a plaidé pour une rupture avec les pratiques du passé où les budgets alloués à l'électrification rurale restaient souvent théoriques.

  • Le défi : Passer du "budget papier" au décaissement réel pour financer les projets d'énergie décentralisée.

  • Engagement du VPM : Adolphe Muzito a promis une accélération des décaissements, conscient que le développement à la base (Pilier du PAG 2024-2028) dépend de l'accès à l'électricité.

3. Administration : Valorisation des sous-gestionnaires de crédits

Le comité de corps des sous-gestionnaires des crédits, pilier technique de l'exécution budgétaire, a exprimé des attentes sociales fortes.

  • Revendications : Rémunération, avancement en grade et prise en compte de l'ancienneté.

  • L'approche "Muzito" : En tant qu'économiste, le VPM a insisté sur la nécessité d'adapter les réformes imposées par les partenaires extérieurs aux réalités socioculturelles congolaises pour garantir leur succès. Un conseiller a été spécialement détaché pour suivre ce dossier.

L'analyse de la rédaction : La méthode Muzito

Sous l'impulsion de la Première Ministre Judith Suminwa, Adolphe Muzito semble privilégier une approche de proximité. En recevant ces trois délégations aux intérêts divergents mais complémentaires, il tente de recréer une synergie entre le pouvoir central, les provinces et les techniciens de la dépense. Le défi reste désormais celui de la mise en œuvre effective : transformer les "instructions de réengagement" en argent frais dans les caisses de l'État et des institutions.

Gilbert Kabongo